Об этом сообщает пресс-служба полиции в Facebook.

Уточняется, что 20 людей въехали на контролируемую территорию Украины из временно оккупированного Крыма через пункт въезда-выезда “Каланчак”. Они были помещены на обсервацию.

При этом после медицинского обследования 15 людей отказались проходить обсервацию и самовольно покинули территорию центра.

Граждане заявили, что будут соблюдать самоизоляцию уже у себя дома. Правоохранителями были составлены административные протоколы по статье “Нарушение правил относительно карантина людей” на 15 человек. Им угрожает штраф от 17 тысяч гривен.

Также сообщается, что большинство из сбежавших из-под обсервации украинцев являются уроженцами Днепропетровской области и Западной Украины.

 

  • Министры финансов Еврозоны, после 16-часового обсуждения выделения средств и выпуска долговых обязательств в рамках пакета экономической помощи на преодоление последствий эпидемии коронавируса, не достигли соглашения.
  • Кабинет Министров Украины в обновленном макроэкономическом прогнозе повысил прогноз инфляции в 2020 году с утвержденных ранее 5,5 % до 11,6 %.





Источник

Posted in Новости


С 6 апреля Кабмин своим постановлением №211 ужесточил условия карантина. Штраф за их нарушение – 17-34 тысяч гривен для физических лиц и до 170 000 гривен – для должностных лиц, как это предусматривает статья 44-3 Кодекса об административных нарушениях (КоАП).

Граждан обязали носить маски и другую защиту в общественных местах, к которым отнесли и придомовые территории. В таких местах можно быть не более чем по двое, и только для сопровождения детей. В лесопарковых зонах можно ходить по одному, и только для выгула домашних животных. При «служебной необходимости» передвижения не ограничены, но средства защиты все равно нужно носить.

Глава правительства Денис Шмыгаль объяснил такие меры «минимизацией распространения эпидемии коронавируса». Главный санитарный врач Виктор Ляшко – тем, что основные случаи заражения Covid-19 в Украине происходили именно в парках. Но такие аргументы не объясняют неконституционного ограничения свободы передвижения для граждан, которое присуще только режиму чрезвычайного положения, объявить который Банковая пока не решилась.

Что делать в этой ситуации? Адвокаты советуют добросовестно соблюдать карантинные предписания Кабмина. Там есть достаточно лазеек, чтобы отстоять свои права и свободы без обращения в суд, или же – без наложения штрафа от полицейских.

Карантин для всей страны можно вводить только после объявления чрезвычайного положения, рассказал «Буквам» управляющий партнер Адвокатсткого объединения “Донец и Партнеры”, адвокат Артем Донец. По его словам, Кабмин может ввести карантин только по инициативе министерства здравоохранения и только по представлению главного санитарного врача Украины как главы санитарно-эпидемологическая службы, ликвидированной еще в 2017 году. А статья 40, пункт «і» закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» предусматривает только один случай, когда главный санитарный врач Украины может подать обоснованное представление с предложением об установлении карантина – это введение режима чрезвычайного положения в Украине или в отдельных местностях .

И такой правовой режим запускается только указом президента Украины, который должен утвердить Верховная Рада.

Соответственно, только после объявления чрезвычайного положения Кабмин может ввести карантин, как это предусматривает статья 29 закона Украины “О защите населения от инфекционных болезней», дополнил в комментарии «Буквам» Андрей Шульгин, юрист  корпоративного права адвокатского объединения KachuraLawyers.

Действующее законодательство и дальше гарантирует свободу передвижения наших граждан – то есть статья 33 Конституции и статья 12 закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине». Поэтому, как говорит Шульгин, центральная и местная власть по сути нарушают права каждого, кто законно находится на территории Украины.

Кроме этого, власть еще и нарушила статью 68 Конституции. Эта статья говорит, что «незнание законов не освобождает от ответственности». Но эта статья и не обязывает гражданина знать и другие нормативно-правовые акты, в том числе решения Кабмина или местных властей, даже если они касаются борьбы с распространением коронавируса. Впрочем, эту норму Конституции авторы статьи 43-2 КоАП проигнорировали, и позволили штрафовать на 17-34 тысяч гривен за нарушение даже тех предписаний местных властей, о существовании которых человек может даже не догадываться, подчеркнул Шульгин.

Наконец, дополнил Донец, власть своими действиями нарушила еще три статьи Конституции: право на свободу мирных собраний (ст. 39), право на проведение и участие в религиозных мероприятиях (ст. 35) и право на свободу предпринимательской деятельности (ст. 42).

Граждане обязаны соблюдать предписания карантина, даже если этот режим был введен незаконно, написала на своей странице в Facebook Татьяна Козаченко, президент адвокатского объединения «Юридическая компания «Капитал».

По ее словам, пока действие постановления Кабмина №211 не отменит само правительство или суд, этот документ будет действовать. Поэтому вместо поисков объяснений, почему карантин незаконный, людям лучше определиться – как действовать так, чтобы не нарушить законодательство.

Почти каждый протокол за нарушение карантина и штраф в 17-34 тысяч гривен можно будет обжаловать, утверждает Донец. По его словам, составить протокол по статье 43-2 КоАП, то есть за нарушение условий карантина полиция имеет право только, если факт заражения гражданина  Covid-19 точно доказан. Но полиция – не врачи, поэтому болезни диагностировать не могут.

Полицейские могут угрожать штрафом за отсутствие маски и других средств защиты. На это гражданин может возразить, что не смог получить обязательные бесплатные средства защиты, как это предусматривает статья 20 закона «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения».

Наконец, полиция не имеет права задерживать граждан под предлогом «медицинских мероприятий», например – доставки в отделение, чтобы выяснить факт заболевания Covid-19. Санкцию на это может дать только суд. Если же полиция задержала гражданина, он имеет право ничего не подписывать без собственного адвоката или предоставленного государством в рамках бесплатной правовой помощи.

Пробелы в законодательстве позволяют вообще избежать штрафа за нарушение карантина. Например, гражданин имеет право не подписывать протокол за нарушение условий карантина. Максимум, что полиция может сделать в этом случае – задержать на 3 часа «для установления личности», говорит Донец.

Кабмин запретил пребывания без маски в общественных местах. Единственное толкование термина есть в Законе об уменьшении употребления табачных изделий.

Согласно этому определению общественное место – часть (части) любого здания, сооружения, которая доступна или открыта для населения свободно, или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы, стадионы.

Юристы отмечают, что законодатель хотя и установил понятие «общественного места», но не объяснил при этом понятие «проезжая часть» и «тротуар». То есть, находясь на тротуаре, гражданин формально не обязан соблюдать карантинные предписания, добавляет Шульгин.

Кабмин запретил посещать лесопарковые зоны и стадионы, а также находиться в общественных местах без маски. Но при этом, как утверждает адвокат Татьяна Бережная, граждане и дальше имеют право гулять в лесу, благодаря путанице в определениях.

Лес – это «тип природных комплексов (экосистема), в котором сочетаются преимущественно древесная и кустарниковая растительность с соответствующими почвами, травяной растительностью» и тому подобное. А правительство запретило гулять в «лесных участках с эстетически ценными ландшафтами, предназначенными для массового отдыха населения». Соответственно, именно в лесу граждане и дальше имеют право гулять и заниматься спортом.

Формально, по улице можно бегать даже без маски. Но при этом следует обходить остановки транспорта как «общественные места», чтобы избежать штрафов.

Лазейки есть даже в праве выгуливать домашних животных. По закону, это не только собаки или кошки, но и другие животные, которые «не имеют жизнеспособных диких популяций», и которые человек искусственно вывел для удовлетворения собственных эстетических потребностей.





Источник

Posted in Новости


Об этом сообщает пресс-служба полиции.

Уточняется, что инцидент произошел в городе Шаргород. 32-летний местный житель сообщил в полицию, что его сосед неадекватно вел себя во время конфликта и размахивал оружием. На место приехала следственно-оперативная группа.

Сообщается, что 52-летний мужчина отказался говорить с полицейскими, а когда вышел на улицу, несколько раз выстрелил вверх из ружья и угрожал расправой.

После этого нарушитель закрылся в доме и не реагировал на просьбы правоохранителей успокоиться и отдать оружие.

В полиции Винницкой области приняли решение провести спецоперацию по задержанию с задействованием бойцов подразделения КОРД.

По словам главы полиции области, во время штурма дома преступник открыл огонь из ружья и пистолета по спецназовцам, в результате чего четверо сотрудников полиции получили ранения.

Пока одни бойцы отвлекали внимание нарушителя, разбивая в доме окна, другие выбили дверь и задержали его. Угрозы для жизни раненых правоохранителей на данный момент нет.

Преступник также был ранен при задержании. Сейчас он пребывает в больнице под охраной полиции.

Правоохранителями было открыто уголовное производство по статьям “угроза или насилие в отношении сотрудника правоохранительного органа” и “посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа”.

Фото: Национальная полиция

Фото: Национальная полиция

Фото: Национальная полиция

Фото: Национальная полиция

Фото: Национальная полиция

Фото: Национальная полиция





Источник

Posted in Новости


Об этом сообщает пресс-служба правозащитников.

В частности, запрет людям старше 60 лет, выходить из дома, является вредным.

“По состоянию на октябрь 2019 года 2.5 млн. пенсионеров работало, и такая “забота” об их здоровье, вообще говоря, может привести к потере рабочего места. Кроме того, прогулки на свежем воздухе для многих является медицинской рекомендацией, и отказ от них может привести к прогрессу существующей болезни, например, диабета. Такой запрет противоречит и рекомендациям ВООЗ и МОЗ относительно профилактических мер по противодействию пандемии COVID-19. Для поддержания человеческого иммунитета необходимо достаточное количество свежего воздуха и солнечного света. Ярким примером последствий длительного пребывания в замкнутом пространстве являются осужденные, которые через несколько лет отбывания наказания начинают страдать рядом тяжелых хронических заболеваний, в том числе и туберкулезом. Учитывая общее неблагоприятное эпидемическое состояние в Украине, запрет покидать дома может спровоцировать вспышку сердечно-сосудистых, аутоиммунных и других заболеваний, в том числе, стать катализатором эпидемии туберкулеза”, – пояснили правозащитники.

Отмечается, что чрезмерным также является запрет посещать парки, скверы, зоны отдыха, лесопарковые и прибрежные зоны, потому что именно такие места и предназначены для прогулок, а запрет перемещаться группой более двух лиц должен исключить скопление людей в таких местах.

“Хотя прогулки можно совершать за парковыми или лесопарковыми зонами, однако такие прогулки менее полезны из-за значительной загазованности воздуха на улицах. Именно рекреационные парковые зоны является лучшим местом для естественной вентиляции легких во время бега или поездки на велосипеде. Такая вентиляция, среди прочего, является хорошей профилактикой пневмонии. К тому же, любые физические нагрузки повышают косвенный иммунитет”, – отметили в группе.

Кроме того, требование постоянно иметь при себе удостоверение личности никоим образом не связано с эпидемией болезни и является, по мнению правозащитников, нецелесообразным.

“Создается впечатление, что она введена исключительно для удобства правоохранителей, чтобы они могли легко определить, например, есть ли человеку больше 60 лет, или нет. Но такие практики презюмируются, что все жители страны являются правонарушителями, и превращают государство в полицейское”, – отмечается в заявлении.

Харьковская правозащитная группа настаивает, что, несмотря на кризисные явления в обществе, Украина должна оставаться правовой и демократическим государством. Принятие решений органами государственной власти вне пределов их полномочий, к которым, относится и Постановление Кабинета Министров Украины №255 от 2 апреля 2020 года, является недопустимым шагом к произволу власти и хаосу в обществе. Поэтому юристы призывают органы государственной власти строго соблюдать Конституцию Украины, законов Украины и других нормативно-правовых актов.

При этом правозащитники рекомендуют ввести в Украине режим чрезвычайного положения с соблюдением следующих требований:

  • Инициировать надлежащую правовую процедуру введения режима чрезвычайного положения, обеспечив парламентское обсуждение законопроекта о режиме чрезвычайного положения;
  • Инициировать участие общественности, правовых экспертов и правозащитников в обсуждении возможных ограничений прав человека;
  • В Указе Президента Украины о введении чрезвычайного положения, утвержденном Верховной Радой предусмотреть только те мероприятия, которые будут направлены на борьбу с пандемией коронавируса;
  • Установить гарантии запрета органам безопасности злоупотреблять своими полномочиями в условиях чрезвычайного положения, в частности, не позволять несанкционированные судом обыски, конфискации имущества и установления слежки с помощью телекоммуникационных систем;
  • В Указе Президента о введении чрезвычайного положения, утвержденном Верховной Радой, выработать конкретный понятийный аппарат, который будет действовать во время противоэпидемиологических мероприятий (“общественное место”, “личные средства защиты” и т.д.), таким образом, устранив правовую неопределенность.

Они также советуют ослабить требования самоизоляции для лиц старше шестидесяти лет, позволив им ежедневные пешие прогулки продолжительностью до одного часа и возможность посещать продуктовые магазины и аптеки три раза в неделю. Также юристы обратили внимание на необходимость позволить всем посещать парки, скверы, зоны отдыха, лесопарковые и прибрежные зоны для одиночных пеших прогулок и одиночного занятия спортом.

Кроме того, следует отменить обязанность иметь при себе документы, удостоверяющие личность, гражданство или специальный статус при выходе на улицу.





Источник

Posted in Новости


Об этом сообщает пресс-служба Нацполиции области.

Отмечается, что 21 марта работники полиции обнаружили работающие киоски на одном из рынков Запорожья. Несмотря на запрет, там продолжали торговлю продуктами питания.

В связи с фактом нарушения карантина правоохранители провели разъяснительную беседу с директором рынка. Во время беседы директор рынка препятствовал фиксированию правонарушения. Впоследствии на него составили административный протокол за нарушение во время карантина.

Позже было установлено, что директор рынка, в отношении которого был составлен протокол, находится на лечении в медицинском учреждении, и 3 апреля ему подтвержден диагноз коронавирус COVID-19, состояние его здоровья тяжелое.

Полицейские, контактировавших с больным, сдали тесты – результат отрицательный. Кроме этого, правоохранители устанавливают круг лиц, с которыми контактировал мужчина.

 

 





Источник

Posted in Новости


Об этом сообщает пресс-служба Нацполиции.

По словам замглавы Национальной полиции Александра Фацевича, в основном правонарушения касались посещения гражданами парков и скверов, а также нарушений условий самоизоляции.

“Так, за сутки полиция составила 192 протокола по статье 44-3 “Нарушение правил карантина людей” Кодекса об административных правонарушениях. Эта статья предусматривает штраф в 17-34 тысяч гривен”, – говорится в сообщении пресс-службы ведомства.

Больше всего протоколов составлено в Днепропетровской, Львовской, Одесской областях и в Киеве.

Так, правоохранители обнаружили 14 правонарушителей, посещали парки и скверы. Еще 10 административных протоколов составлено за нарушение условий самоизоляции. Также есть админпротоколы за появление в общественных местах без масок.

6 апреля на службу привлекли около 22 тысяч правоохранителей (из полиции и Нацгвардии), из них 7 тысяч патрулировали парки, скверы и другие общественные места.

  • Столичные полицейские задержали мужчину, который вплавь добрался до Гидропарка после того, как его не пропустили на спортивную площадку.





Источник

Posted in Новости


Об этом сообщает издание “Думская”.

Инцидент произошел вчера на пляжной набережной в районе 10-й станции Большого Фонтана.

Там полицейские проверяли, как соблюдаются меры карантина, который введен согласно постановлению Кабмина. Правоохранителей интересовала торговля в прибрежной зоне.

Так, на одной из торговых точек полицейские требовали документы на право торговли у работника. На место прибыл владелец Петр Юрочкин: на нем была маска, он предъявил документы.

На видео, распространенном в соцсетях, двое полицейских предупреждают предпринимателя Петра Юрочкина о том, что к нему может быть применена сила за то, что он “Грубо нарушает правила карантина”. Предприниматель противился задержанию. Полицейские повалили его на землю. При этом некоторые прохожие пытались выяснить у правоохранителей, зачем они это делают. Работники торговой точки также стали требовать отпустить владельца.

Издание отмечает, что в результате Юрочкин попал в больницу.

На сайте одесской полиции пока нет сообщения об этом инциденте.

Ранее президент Владимир Зеленский подписал закон о противодействии коронавирусу. Документом вводится административная ответственность за нарушение правил карантина: штраф для граждан от 17 тыс. грн до 34 тыс. грн; штраф для должностных лиц от 34 тыс. грн до 170 тыс. грн.

  • В субботу, 4 апреля, во Львове полиция составила протокол об административном правонарушении в отношении 32-летнего мужчины, который гулял в парке, нарушая тем самым карантин.
  • Ранее в городе Вишневое, что под Киевом, правоохранители составили административные протоколы на продавцов кофе. За нарушение правил карантина им грозит штраф от 17 до 34 тысяч гривен.
  • В Киеве 5 нарушителям карантина были выписаны штрафы в размере 17 тысяч гривен.





Источник

Posted in Новости


Об этом сообщает пресс-служба полиции области.

Уточняется, что в больницу Олешковского района была госпитализирована 68-летняя пациентка с пневмонией, которая, к сожалению в последствии умерла.

Сообщается, что сотрудники районной больницы нарушили правила предотвращения эпидемических и других инфекционных болезней, передав родным тело женщины для погребения и не дождавшись при этом результатов тестирования на коронавирус COVID-19.

В итоге у умершей подтвердился коронавирус.

При этом тело женщины уже было погребено без соблюдения правил по ликвидации последствий медико-биологической ситуации природного характера, что могло повлечь за собой дальнейшее распространение заболевания.

Правоохранители открыли уголовное производство по статье “Нарушение санитарных правил и норм по предотвращению инфекционных болезней и массовых отравлений”. Медикам может угрожать до 3 лет лишения свободы.

Также сейчас устанавливается круг лиц, которые контактировали с женщиной до ее смерти, а также присутствовали на ее похоронах. Граждане должны будут пройти обследование и находиться на самоизоляции по месту жительства на протяжении двух недель.





Источник

Posted in Новости


Об этом сообщил глава Полтавской областной государственной администрации Олег Синегубов.

Отмечается, что мужчина с признаками вирусного заболевания отказался от того, чтобы медики взяли у него анализы на исследование в лабораторном центре ПЦР-методом.

“Сейчас полиция занимается поиском мужчины, ведь есть информация, что он скрывается в Киеве. Никто не говорит, что этот человек болен. Но такая вероятность есть. Это большая безответственность. Ведь беглец подвергает опасности не только себя, но и окружающих и близких” – сказал Синегубов.

Он добавил, что сейчас в Полтавской области на самоизоляции под наблюдением врачей находится 2024 лица, вернувшиеся из-за границы. 993 успешно ее закончили и считаются здоровыми. Также на Полтавщине определили 13 пунктов обсервации для 817 человек.

Кроме того, по словам главы Полтавской ОГА, за время карантина в области правоохранители составили 65 административных протоколов о нарушениях режима. Из них: 8 за нарушение самоизоляции, 8 за нарушение карантинных ограничений автоперевозчиками и 49 против субъектов предпринимательской деятельности.





Источник

Posted in Новости


Как нам гордо сообщает пресс-служба Министерства внутренних дел, 30 марта, было составлено 152 административных протокола по статье 44-3 (Нарушение правил карантина людей) Кодекса Украины об административных правонарушениях. Всего с начала карантинных мероприятий работники полиции составили 3120 административных протоколов.

Итак, диспозицией ст. 44-3 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение правил касательно карантина людей, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм, предусмотренных Законом Украины “О защите населения от инфекционных болезней”, другими актами законодательства, а также решений органов местного самоуправления по вопросам борьбы с инфекционными болезнями.

То есть, ответственность по данной статье наступает за нарушение конкретных правил и норм, которые следует более детально исследовать.

Что такое “карантин людей” и “санитарно-противоэпидемические правила и нормы”

Логично, что для определения случаев нарушения карантина, сначала нужно растолковать именно значение термина “карантин людей” и “санитарно-противоэпидемические правила и нормы”.

Законом Украины “О защите населения от инфекционных болезней” срок карантин определен как административные и медико-санитарные меры, применяемые для предотвращения распространения особо опасных инфекционных болезней.

Касательно санитарно-противоэпидемических правил и норм, под ними следует понимать нормативно-правовые акты (приказы, инструкции, правила, положения и т. п.) центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере охраны здоровья, требования которых направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных болезней.

В соответствии со ст. 29 вышеупомянутого закона, карантин устанавливается и отменяется Кабинетом Министров Украины.

Постановлением Кабинета Министров Украины “О предотвращении распространения на территории Украины коронавируса COVID-19” от 11.03.2020 №211 на период карантина изначально установлено лишь несколько ограничительных мер. В дальнейшем к указанному постановлению были внесены изменения, а ряд ограничений расширился. Отсюда можно прийти к выводу что перечень ограничений, которые в дальнейшем будут вводиться будет расти.

Именно понимание терминов и конкретных правил вместе с ограничительными мерами является важным с той точки зрения, что ответственность может наступить только за их нарушение.

Следует обратить внимание, что Постановлением Кабинета Министров Украины от 11.03.2020 №211 введено конкретный перечень ограничений, однако в это же время органы местного самоуправления могут самостоятельно вводить ограничения, которые, в свою очередь, могут быть более жесткими чем правила, установленные Кабинетом Министров.

То есть, для конкретного установления факта нарушения лицом ст. 44-3 КУоАП следует руководствоваться решениями органов местного самоуправления по вопросам борьбы с инфекционными болезнями также (если такие решения были приняты).

Например, решением исполнительного комитета Сумского городского совета №172 от 27.03.2020 запрещено находиться в общественных местах и общественном транспорте без средств индивидуальной защиты на территории Сумской городской объединенной территориальной общины.

Стоит также обратить внимание на ответственность за нарушение указанной статьи, а именно, она предусматривает наложение штрафа на граждан от одной до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от двух до десяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.

Если же речь идет об административной ответственности, логично исследовать вопрос как будут оформляться дела об административных правонарушениях по ст.44-3 КоАП?

Так, согласно Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях в органах полиции суть административного правонарушения должна точно соответствовать признакам состава административного правонарушения, указанным в соответствующей статье КоАП, по которой составлен протокол.

В данном случае речь идет о ст.44-3 КоАП. По своей правовой природе данная статья является бланкетной, то есть отсылает нас в другие законодательные акты, которые устанавливают конкретные ограничения и правиланарушения которых может просматриваться в действиях того или иного лица.

Анализируя судебную практику можно утверждать, что работники правоохранительных органов ограничиваются лишь формальной констатацией “нарушение правил карантина”, не указывая конкретную нарушенную норму закона.

То есть, в данном случае должностному лицу, которое составляет протокол об административном правонарушении нужно обладать конкретными нормативными актами для того, чтобы изложить суть правонарушения, как того требует законодательство.

Более того, даже при условии нарушения процедуры составления протокола и дальнейшего направления дела в суд, такой протокол сам по себе не является доказательством совершения лицом административного правонарушения. К протоколу в обязательном порядке должны быть приложены объяснения лица, привлекаемого к ответственности, материалы видеофиксации совершенного правонарушения, объяснения свидетелей.

Опыт украинских судов

Итак, останавливаемся на анализе решениях судей по ст. 44-3 (Нарушение правил карантина людей) Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Так, судьей Заречного районного суда города Сумы Сибилевым А.В. принято решение по делу № 3591/666/20 от 20 марта 2020 года. Принятым решением по данному делу судья закрыл производство по делу в отношении лица в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно протоколу, который поступил на рассмотрение судьи отмечается, что 19 марта 2020 года около 18:00 лицо, вопреки п. п. 3 п. 2 Постановления КМУ № 211 от 11 марта 2020 года, осуществляло хозяйственную деятельность по продаже табачных изделий, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст. 44-3 КУоАП. В обоснование вины в протокол были добавлены письменные доказательства, из которых следует, что лицо по трудовому договору работает на физическое лицо предпринимателя, которое и является непосредственным субъектом хозяйствования, который осуществлял соответствующую деятельность, приведенную в протоколе.

Итак, суд четко отметил в своем решении, что законодатель предусмотрел ответственность для предприятия, а не наемного работника.

Судьей Криворожского районного суда Днепропетровской области Субботиной С. А., принято решение по делу № 3/177/131/20 от 20 марта 2020 года. Принятым решением суд материалы дела об административном правонарушении в отношении лица о привлечении к административной ответственности по ст. 44-3 КУоАП вернул в Криворожское районное отделение полиции Криворожского отдела полиции Главного управления Национальной полиции в Днепропетровской области.

Согласно протоколу об административном правонарушении поступившему на рассмотрение судьи отмечается, что 19.03.2020, лицо, будучи физическим лицом-предпринимателем, 19.03.2020 в 11:50 не прекратило работу магазина одежды, чем нарушило требование подпункта 3 пункта 2 Постановления КМУ № 211 от 11.03.2020.

Суд в своем решении отметил, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 256 КУоАП, в соответствии с требованиями данной статьи среди прочего, в протоколе об административном правонарушении указывается нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение.

Причиной возвращения материалов дела в орган, направивший соответствующий протокол об административном правонарушении стало то, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения какие именно правила были нарушены физическим лицом-предпринимателем, и каким нормативно-правовым актом эти правила установлены.

Весь парадокс ситуации в том, что до 2017 года в Украине действовали санитарные, санитарно-гигиенические, санитарно-противоэпидемические, санитарно-эпидемиологические, противоэпидемические, гигиенические правила и нормы, государственные санитарно-эпидемиологические нормативы и санитарные регламенты, которые были выданы центральными органами исполнительной власти СССР, УССР и их должностными лицами.

Таким образом, законодатель, отменяя соответствующие правила в 2017 года обосновывал это тем, что санитарные нормы и правила советской эпохи, которые были приняты до 24 августа 1991 года утратили свою актуальность, а подавляющее их большинство не соответствует законодательству Украины (декоммунизация) и не согласуется с законодательством Европейского союза.

Но, это не все, новые санитарные правила и/или нормы, в том числе регламентирующие карантинные правила, не были приняты украинским законодателем.

Таким образом, судья в решении правильно указывает, что протокол об административном правонарушении содержит ссылки на нарушение физическим лицом-предпринимателем п.п.3 п.2 Постановления КМУ № 211 от 11.03.2020. Зато, указанное постановление не содержит каких-либо запретов о приостановлении работы объектов общего пользования на территории пгт. Радушне Криворожского района Днепропетровской области, в частности, магазинов. Любые данные о том, что органами местного самоуправления принимались соответствующие решения, их обнародование, материалы дела об административном правонарушении в отношении лица не содержат.

Судьей Броварского горрайонного суда Киевской области Кичинской А.Ф. по делу № 3/361/1084/20 от 20 марта 2020 принято аналогичное решение.

Судья в своем решении установила, что протокол об административном правонарушении 19.03.2020 не соответствует требованиям ст. 256 КУоАП, в протоколе не указано нарушенную норму закона, учитывая бланкетность диспозиции ст. 44-3 КУоАП. Кроме того, к материалам делу не приобщены никакие доказательства, предусмотренные ст. 251 КУоАП, в подтверждение обстоятельств, изложенных в фабуле протокола об административном правонарушении.

Таким образом судебным решением протокол был возвращен в Броварский отдел полиции Главного управления Национальной полиции в Киевской области для надлежащего оформления.

Интересным является решение Измаильского горрайонного суда Одесской области Швец В.М. по делу № 3/946/644/20.

Согласно протоколу об административном правонарушении указывается, что 19 марта 2020 года в 18:50 лицо по адресу: город Измаил, улица Хотинская, 86 в магазине-кафе “Олимп” нарушило правила карантина, а именно осуществляло продажу товара на разлив.

Данным решением суда лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.44-3 КоАП, но освобождено от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в силу малозначительности административного правонарушения.

Таким образом, имеем правовой коллапс, осуществлять торговлю продуктами не запрещено, а осуществлять торговлю кофе на разлив – запрещено.

Такие ситуации возникают вследствие того, что законодателем принимается (в последнее время) невероятное количество новых норм, которые что-то меняют, что-то исключают, дополняют и в результате такого быстрого и необдуманного принятия новых норм нашими депутатами будут привлечены к ответственности граждане Украины.

Можно и дальше продолжать осуществлять анализ принятых положительных решений в пользу граждан, но все же хотелось бы объяснить читателю, что такие ситуации не редкость, и не всегда суд, учитывая огромную загрузку будет действовать так, как описано в вышеуказанных решениях.

Поэтому, если вас было привлекли к административной ответственности по статье 44-3 (Нарушение правил карантина людей) Кодекса Украины об административных правонарушениях, адвокаты рекомендуют сразу обращаться в суд апелляционной инстанции и оспаривать соответствующее решение.





Источник

Posted in Новости